三步九法破解执行难 老百姓不再“赢了官司输了钱”

栏目:新闻快报     发表时间:2017-07-27

  众所周知因为被执行人规避执行、抗拒执行被执行人难找、可供执行财产难寻等诸多因素“执行难”长期以来都是社会焦点和热点问题。今年以来寿光市人民法院(以下简称寿光法院)借助社会合力优化执行环境探索出执行案件“三步九法”简明办案流程破解执行难题。  

“三步九法”收效良好

  寿光法院院长尹洪阳说解决执行难人民法院要树立主导意识、发挥主要作用。   寿光法院从改革当前羁绊执行工作开展的体制机制入手对执行案件实施标准化管理制订出台了《执行案件“三步九法”简明办案流程》以(下简称《流程》)规定执行案件基本流程分“三步”每步三法合为“九法”。第一步执前督促落实执前督促通知、媒体敦促通告、张贴“黄榜”告示“三法”。第二步强制执行落实查询处置财产、送达执行通知、采取强制措施“三法”。第三步信用惩戒落实发令限制消费、信用信息披露、录入失信名单“三法”。   该《流程》穷尽了执行措施要求“三步九法”必须每案、全程、无例外实施且注重留存过程信息。执行案件承办人作为“内审员”必须提供足够的过程信息作为“证据”证明“每步每法”已全部实施以此随时接受院审管办质量管控和申请执行人疑问责难有效防止了拖沓执行、消极执行等。   今年一季度寿光法院依法终结本次执行程序113件答复申请执行人质询2000余人次提供执行信息记录130余次未发生涉执行缠访闹访事件。   同时寿光法院出台规定严禁内部工作人员干预案件执行。法院内部工作人员、退休人员违反规定的给予诫勉谈话、通报批评或者组织处理;构成违纪的给予纪律处分;涉嫌犯罪的移送司法机关处理。聘任制人员违反规定的视情节轻重予以教育、全院通报直至辞退处理。同时寿光法院公布投诉电话接受社会各界和广大群众的监督依靠社会监督推动廉洁办案、秉公执行。  

“黄红黑”三榜惩戒老赖

  2014年孙某临时雇用朱某从事晒盐工作合计欠朱某劳务费20000元。朱某多次催要无果2016年3月诉至寿光法院。经诉调对接办公室调解达成协议并司法确认孙某同意在6月15日前付清所欠劳务费。后孙某一直未履行协议朱某申请强制执行。   法院工作人员前往香堤雅苑小区孙某住房所在单元楼门口张贴“黄榜”敦促通告其限期内自动履行同时在寿光日报、寿光电视台及其官方微信、大众网等媒体发布敦促公告曝光。此举引发了小区民众的围观和热议孙某及其亲友纷纷感受到舆论压力。在重压之下孙某终于“坐不住了”找到朱某相约到法院自动履行。   将通告张贴到家门口对有一定身份地位或是注重声誉的人来说收效良好但对一部分“赖皮”来说却不痛不痒依然有人拒不履行。对此寿光法院对于通告发出15日内未履行的将联合相关职能部门在其子女就读高收费学校、动产及不动产登记、贷款融资授信等方面先予信用警示、惩戒待其履行义务完毕方可撤销。通告发出后60日内仍未履行的寿光法院将联合多部门实施全方位信用惩戒惩戒领域涵盖涉及日常生产生活必需的37个方面并同步启动司法强制乃至刑事处罚措施实施严厉制裁。   为督促当事人主动履行生效裁判义务推进社会信用体系建设寿光法院依据失信当事人的失信程度评定信用等级通过“黄红黑”三榜警示敦促惩戒。对裁判生效后未自动履行法律义务的被告张贴“黄榜”告示敦促履行。对进入执行程序后仍未履行的被执行人张贴“红榜”告示责令申报财产、立即履行。对失信被执行人一律纳入失信“黑榜”名单依法实施信用规制、惩戒。  

拒不执行判决被判刑

  日前寿光1名“老赖”因拒不执行判决被依法判处有期徒刑六个月。   因债务纠纷陈某带人将隋某所有的一辆家庭轿车抢走。寿光法院作出一审判决要求陈某返还车辆。判决生效后陈某拒不执行。因涉嫌拒不执行判决寿光法院将犯罪线索移交至寿光市公安局陈某被刑拘后变更为监视居住。   寿光法院认为陈某有能力履行而拒不执行情节严重其行为已构成拒不执行法院判决罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。陈某归案后如实供述自己的罪行可以从轻处罚。其已经履行完毕生效裁判文书确定的义务可以酌情从轻处罚。最终寿光法院一审判处陈某有期徒刑六个月。自2015年以来包括陈某在内寿光已有11人因拒不执行判决、裁定等犯罪被判处有期徒刑。   寿光法院刑事审判庭庭长王世山说根据《中华人民共和国刑法》第三百一十三条规定:对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行情节严重的处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。“判决和裁定已经生效就具有法律强制力即便有不同意见也应该按照法律的相关规定进行申诉而不能抗拒执行。”王世山说。